大方县黄泥塘镇“法治乡镇”的创建路径

2016-12-6 14:18| 长征网全媒体 |来源: 当代先锋网| 编辑: cnczw

摘要: 11月22日下午,记者来到大方县黄泥塘镇开展采访工作,来到黄泥塘镇后,法治文化广场、法治一条街、LED电视大屏幕普法宣传尤为显眼,浓浓的法治宣传、法律知识普及氛围和环境让记者有些震撼,不自觉地开始注重自己的 ...

  中央、省级媒体走进“法治毕节”集中采访活动报道之二
  大方县黄泥塘镇“法治乡镇”的创建路径

  图文|当代贵州全媒体记者 黄锋 熊江睿

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便民自助查询系统。


  11月22日下午,记者来到大方县黄泥塘镇开展采访工作,来到黄泥塘镇后,法治文化广场、法治一条街、LED电视大屏幕普法宣传尤为显眼,浓浓的法治宣传、法律知识普及氛围和环境让记者有些震撼,不自觉地开始注重自己的行为举止。

  来到黄泥塘镇公共服务大厅后,“扫一扫二维码”手机办事、公共电脑网上查询、服务指南、分类的服务窗口等便民服务让前来办事的村民一目了然,简单便捷和快速高效。

  紧接着,记者来到黄泥塘镇人民政府办公室了解相关情况,该镇的镇长郝永镇作为“讲解员”,讲解黄泥塘镇为什么要大力推进“法治乡镇”的建设,推进后的成效和群众的反映如何等方面。

  据了解,黄泥塘镇位于大方县城南部,总面积223.72平方公里,辖17个村居,总人口64487人,是全省“100个小城镇建设”示范点乡镇之一。

  “近年来,全镇经济社会实现快速发展的同时,社情民意也日趋复杂。集中表现为:利益群体多元化、群众利益导向分散化、群众诉求主张货币化、群众维权信访不信法常态化。这些问题一度使镇党委、政府疲于应付、深感头疼,不能很好的集中精力谋发展、抓发展,用尽全力带领全镇群众早日脱贫致富奔小康。”郝永镇说。

  创建“法治政府” 推进“普法工程”

  面对这样的问题,黄泥塘镇一方面做好群众思想工作、做好普法工作,另外一方面寻找工作开展突破口和解决路径。

  为此,黄泥塘镇以“法治政府”创建为核心,以普法为重点,努力用好用活“学法、用法、护法”这三个法宝,并成立黄泥塘镇“法治毕节”创建工作领导小组,以法治政府推动全民法治的实现,为全镇经济社会发展提供优良和谐的法治环境。

  据介绍,黄泥塘镇以实施“法治政府”和“法治惠民工程”为重点内容,建立政府法律顾问服务制度,每年用3万元聘请政府法律顾问,每周通过领导班子带头讲解学、干部职工结合业务交流学的制度,增强干部职工的法治观念。

  自“法治政府”创建以来,黄泥塘镇领导班子共开展法律课堂33场次,参学干部职工达2469人(次),开展执法宣传28次,化解矛盾纠纷16起,预防和制止违法行为8起。

  郝永镇说:“通过建设法治政府,全镇干部职工法治观念不断强化,依法行政水平不断提高,一改过去慢作为、不作为甚至乱作为的陋习和乱象,自觉严格对照权力清单和责任清单,在阳光下公开公平公正依法行政、依法办事、依法履职,热情服务群众,有力地杜绝了吃拿卡要的现象,有效地扫除暗箱操作和灰色地带。”

  与此同时,黄泥塘镇把“法治毕节”创建纳入年度目标综合考核,每月组织开展督导考核,严格兑现奖惩,对不依法履行职责,办事效率低、服务态度差的从严从重处理,着力提高干部依法行政服务的质量和水平,使法治服务制度化、长效化、机制化,不断保障群众合法权益。

  到目前为止,群众在政策法律咨询、代写法律文书、矛盾纠纷调处、农资贷款等信息达18324条,依法办理17093条,法律规定不能办理的1221条,办理率为93.28%,有效地提升了“法治政府”的公信力和社会的公认度。

  郝永镇告诉记者,在“法治毕节”创建工作中,黄泥塘镇注重法治与德治的协调推进,结合农村道德讲堂、农村思想政治教育,通过开办法治夜校、开设法治流动讲堂、组建法律小分队等方式,深入村寨、深入田间地头,向群众普及法律知识,加强群众法治意识和法治观念的学习教育,让群众学法尊法、守法爱法、用法护法,成为法治政府和法治社会创建的受益者、拥护者和参与者。

  目前,黄泥塘镇17个村居开展法治夜校课堂90余场次,开展政策法律知识流动讲堂137场次,开展以法治为主题的文艺演出25场次。为群众提供法律咨询服务128人(次),代写法律事务文书27份,代理维权案件11件,三项同比分别上升30.1%、21.8%和32.5%。

  “群众学法明理、懂法遵章、用法维权的法律意识不断增强,运用法律武器保护自身合法利益的方式已逐步成为一种行动自觉。”郝永镇说。

  建立司法行政服务站 化解社会矛盾

  黄泥塘镇除了做好普法工作以外,还投资30余万元新建司法行政公共服务管理站,不断完善公共服务管理站配套设施建设,整合司法、综治、信访、派出所工作力量,组建5人工作专班,集中在公共服务管理站办公,并积极探索在村级开展法律顾问试点工作,成立镇、村和谐促进会,化解社会矛盾,帮扶困难群众。

  自“法治政府”创建开展工作以来,通过司法行政公共服务管理体系联动上报的信息达1516条,与法治创建工作开展前同比上升了76.2%。矛盾纠纷信息217条,同比下降21.6%;特殊群体管理服务信息98条,社情民意信息874条,同比上升13.5%、20.6%,处理违法违规当事人23人,行政拘留14人,刑事拘留9人,法院公开审判8人。

  机构“健康瘦身” 搭建高效便民平台

  黄泥塘镇将原来20多个站、办、所整合为党政综合办公室、社会管理综合治理办公室、经济和社会事业管理办公室、农业服务中心、财政金融中心、社会事业服务中心、卫生和计生服务中心的“一站三办四中心”。

  这样让群众进了“一家”门就能办成“多家”事,实现服务机构的“健康瘦身”,有效基层长期事多人少、服务力量不足、人浮于事,群众办事找人困难等问题。

  另外,黄泥塘镇还推行群众服务诉求一站式办理的工作运行模式,在便民大厅建立办事流程自助查询系统和手机二维码扫描查询系统,实现一站式咨询办结和网上申报办理共享共通,做到24小时不打烊,让前来办事的群众在办理事务前就“心里有底”,有效减少了咨询上的“盲区”和解答上的疏漏,有效提高了办事效率和管理水平。

  毕节市“法治毕节”创建办有关负责人说,随着“法治毕节”创建工作的深入开展,法治区县、法治乡镇、法治社区、法治村寨创建工作的不断落实、推进,如今初有成效。其中,黄泥塘镇就是“法治乡镇”典型案例之一。

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